“……要做好公交规划,优化公交线路,逐步推行公交车专用通道,提高公共资源使用效率,方便群众出行;要严格按规定实施老旧公交车辆更换,保障群众出行安全,提高乘坐舒适度……”——市委书记 罗强
“发展公共交通,倡导低碳出行”专栏征集市民意见和建议。本报呼叫中心电话2395666随时开通,市民可加入本报读者QQ群(172594576、220273422)讨论、留言,参与绵阳晚报新浪、腾讯微博互动,还可在本报蜀龙网(www.su-long.com)论坛上留言。亲,你的观点,可能影响决策!
21日,本报正式开设“发展公共交通,倡导低碳出行”专栏,向市民征集关于我市公共交通发展的意见和建议。大量市民通过本报呼叫中心电话2395666、读者QQ群、微博等方式表达自己的看法。其中,关于部分公交车破旧、超年龄服役等问题,占了六大意见总数量的近30%。
民声:车体破旧噪音大
“看到你们设立的公交专栏我很高兴,我也想提一点意见。”21日上午,家住御营坝的市民陈先生致电本报呼叫中心称,他每天上下班都会乘坐5路公交车,可如今跑该线路的公交几乎都是一些旧车,不仅车门关不严实,就连一些窗户的开关按钮也无法正常使用,车上的部分座位出现了不同程度的损坏。“5路车真的是太破了,和绵阳的整体形象根本就不搭调。”陈先生说,即使在平坦的道路上,车子跑起来也是哐当哐当的,感觉要散架一样。
沈家坝的马先生,对这些老旧公交车所带来的噪音倍感苦恼。“启动时候的声音像打雷,刹车时的声音像杀鸡。”马先生形象地比喻。市民小王留言:“前不久坐79路从火车站到塘汛方向,想到坐公交车淋不到雨,所以就没带伞,结果79路是一辆破车,里面漏雨把座位都给淋湿了,别说坐了,身上也被淋湿了。”
记者在城区四0四医院公交站搭乘了一辆由凯厦花园开往南山加气站的6路公交车。该车车体陈旧,前门上的玻璃破了很大的一个洞,伸缩轴裸露在外。司机操作台锈迹斑斑,支撑方向盘的支杆外面被几层布裹住。驾驶座右边的挡把不再牢固,司机每次换挡时要费很大劲。挡把下面遮盖物不见踪影,能透过空隙看见下面的公路,方向盘有明显的电焊焊过的痕迹。近一半窗户都没有把手。车身正中,原本一排设置好的拉手,如今也只剩下孤零零的几个。车辆启动,立即响起一阵轰鸣的马达声,行驶中,车身和车窗玻璃一直“哐当哐当”直响。记者又分别乘坐了36路、61路、29路等线路的公交车,发现也存在类似的情况。“习惯了,尤其是坐在后面,简直就像是在做电疗,一直都在抖,感觉心都要被抖飞出去了。”在36路公交车上,乘客王先生打趣地说。
摸底:超龄“老爷车”近300辆
目前,我市开行公交线路105条,公交车辆1212辆,线路里程达1548公里,日运行趟次8000余趟,日运行里程20万公里,年载客运量2.38亿人次,平均每天载客75万人次,在绵阳城区公共交通市场占有率为96.8%。而这1212辆公交车中,平均使用时间达7.5年。其中,使用时间超过10年的车辆有294辆,市民反映的5路、6路等路线车辆,正是属于后者。如果按照十年报废的标准计算,三年内达到报废期限的车辆将达500辆。
市公共汽车公司经理龚远良说,按照相关标准,一般城市客车的使用年限为10到12年。“达到报废年限后需继续使用的,必须经机动车安全技术检验机构检验合格。”龚远良表示,尽管目前确实有超过年限的公交车在跑,但都是通过了交警部门安检的,市民可放心乘坐。
链接:公交车使用不超十年
按照相关标准,一般城市客车的使用年限为10到12年。但考虑到公交车的使用环境和寿命,公交车的使用年限一般不得超过10年。关于其他城市,成都规定公交车达到7年报废,省内中等城市中自贡是9年报废,内江是8年报废。
回应:成本渐高经营困难
按照绵阳城市综合交通规划要求,绵阳公交车5年后要达到1690辆,也就是在考虑现有数量不减少(不算车辆报废)的情况下,今后的五年中,每年增加近100辆左右。为改善现有老龄车辆中部分外观破旧、噪音大、跑不动以及中途抛锚等情况,2011年,市公交公司新增140多辆车,但这仍旧改变不了城市公交老龄化的现状。
针对市民提出的车辆更换进展缓慢的现状,市公交公司党委书记、总经理杨锦林称,归根结底,问题还是出现在资金上。他分析了两点主要原因。一是经营成本急剧上升,经营逐渐困难。从2007年6月至今,公交票价4年来都未做出过任何调整,一直沿用一元一票制。而从2008年至2011年,职工工资和五险一金等人工成本上升51%,汽车材料配件平均上升31%,汽车价格上涨28%。经测算,目前公交车平均每公里收入3.35元,成本4.29元,相当于每运行一公里亏损0.84元。二是内部消化压力较大,制约行业发展。2002年,我市开始实行高龄老人、军人、残疾人等免费乘车,十年来累计成本近亿元,而其中很大一部分需要公交公司内部消化。加上城市交通堵塞,特别是在上下班高峰期公交车平均车速明显下降,运行趟次减少,也影响了公司收入。
链接:城区公交时速远低于同类城市
随着绵阳城区机动车辆的逐年增多,城区交通拥堵现象日益严重。目前,我市城区内的公交车的平均时速为15公里,低于我国同级同类城市平均时速,浪费了大量公交资源。国家建设部对公交车速度提出的要求是不超过40公里/小时,由此看来,超速是不用担心了。
对策:争取资金买车,规划专用道
针对公交车老龄化的现状,市交通局曾召集相关部门召开了专题研讨会,交通运输局运输科、规划科和法规科的主要负责人参与会议。市交通运输局局长董晓彬在接受记者采访时表示,针对公交目前存在的集中问题,他们初步制订了两个工作方案。一是尽快根据我市公交车运营的具体市场,制订出合理的公交车报废期限,并上报相关部门争取适当的补贴,积极争取到购买新车的资金,以便切实保障市民的乘车安全。第二,对于交通拥堵大环境下的公交车运行,市交通运输局也会加紧公交专用道的申请,提高公交效率,缓解拥堵。
《绵阳城区设置启用公交专用道实施方案》待定方案显示,设置并启用公交专用道后,临园干道汉龙桥到永兴的公交线路情况将由原来的时速15公里、日运行趟次1600趟、客流量20万人次,提高到时速20~25公里,日运行趟次增加到2000趟,可增加运载乘客至少30%以上。
链接:公交专用道设置迫在眉睫
根据公安部门颁布的《公交专用车道设置》标准规定,达到以下标准就可以设置公交专用车道:路段单向公交客运量大于6000人次/高峰小时,或公交车流量大于150辆/高峰小时。而我市临园干道早高峰公交客运量达13200人次/小时,公交车流量为222辆/小时;长虹大道为12000人次/小时,公交车流量为250辆/小时,远远超过了这一标准。