日前，“20大”顺利举行，我们对国家过去十年所取得的伟大成就无比自豪，也对接下来的“建功新时代，奋进新征程”充满信心。
如往届一样，“20大”金句频出，其中，与与房地产息息相关的此句：“江山就是人民，人民就是江山。必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。”
人民才能对美好生活向往的前提条件是？安居乐业！
而乐业先又要安居，所以“居”是民生的重要组成部分，更是人民幸福生活的基本保障。
因此，在20大报告第九项“增进民生福祉,提高人民生活品质”中的，纲举目张地继续提出了“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位”和“加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”，这无疑为未来5年的住房制度改革定了基调，也指明了方向。
从2016年首提，到2022年持续，“房住不炒”已成为我国房地产的标配，不管现在的因城施策如何发力，“房住不炒”都是政策的底线！
而对于“租购并举”，很多人认为：过去5年是租购并举模式探索、打好基础的5年，新的5年则是继续探索、追求高质量发展的5年，也是围绕中国式现代化目标全面提速的5年。
但值得注意的是，19大报告是在“提高保障和改善民生水平”的大框架下提出“租购并举”，今次的20大则是在“增进民生福祉，提高人民生活品质”的大框架下进行的。
对于这样的变化，有房地产研究专业人士认为，房地产发展一是市场体系建设，二是保障体系建设。预计接下来几年房地产发展落脚点将更多聚焦在保民生、提品质上，合理的住房需求仍是政策支持和鼓励的，刚性和改善性住房需求释放还有空间，改善性住房需求或将成为市场关键。
这就说明，房地产驶入了高质量发展的车道，要平稳健康地行驶，不能大起大落，更不能忽快忽慢。
但从全国市场来看，重“购”轻“租”是常态，不可能所有人都买得起房子，部分人群需要租房，大力发展租赁市场，租购并举必不可少，还有一些中低收入家庭，连租房也不能全然解决，所以公租房和共有产权房也当发展。
要实现租购并举并不容易，未来5年或将全面提速，民生属性也会越来越强。
当今，各地人口“大战”越演越烈，租购并举的新制度，或将在这场无声的战役中大放光彩！
绵阳保障性住房如何发展？
近几年来，绵阳保障性住房体系健康快速发展，每年都有不少公租房、保租房为“新绵阳人”安新家。
今年1月，在绵阳科技城创新中心，城区500多户家庭首次通过摇号来配租公共租赁住房，435套住房公租房有了*代主人，435家困难群众的安居梦也得以实现。
虽然只有435户家庭申请匹配成功，但绵阳市住建局这次却共提供了644套可配租房源，遍布城区各处：西园小区59套、西园新城22套、西园新居25套、塘汛小区29套、兴隆公租房10套、海赋长兴4套、紫金城3套、东辰永兴国际3套、春晖花园30套、聚贤山庄5套、时代龙城41套、长虹天樾150套、万兴公爵府桂苑26套、圣水小区14套、红星小区10套……
而且，绵阳的政策也相当合理和人性化，符合条件的家庭可享受优先配租优先匹配——
享受绵阳市城区低保或惠民帮扶政策的家庭（个人）；
烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、残疾军人、符合相关规定的参战涉核人员、带病回乡退伍军人、复员军人等优抚对象；
受到绵阳市市级及市级以上表彰的劳动模范；
计生部门认定的独生子女伤残死亡家庭；
申请人及共同申请人中有一、二级残疾的家庭（个人）；
符合中央、省、市政策规定的其他优先对象。
今年7月，绵阳住建委等8部门又联合发文《关于加快发展保障性租赁住房的实施方案》！
方案中明确，到2025年，绵阳全市计划筹集保障性租赁住房房源1万套，有效环节新市民、新青年等群体住房困难，实现住房保障体系基本完善。
视觉绵阳资料图
1万套保障性租赁住房，这在三线城市中已属“海量”！其背后，有“住有所居”的影子，也相当于对“租购并举”提前做出了回应，更体现出了绵阳对新市民、新青年的非常重视。
据悉，目前房源正在抓紧筹集。
这次的保租房和以前的公租房有和不同呢？据市住建委住房保障中心相关负责人介绍：
1、性质不同。公租房是国家基本公共服务，政府承担兜底保障责任；保租房是普惠性公共服务，市场自发供给不足，政府政策支持引导；
2、保障对象不同。公租房面向的对象是城镇住房、收入困难家庭；保租房面向的对象是住房困难的新市民、青年人，不设收入线门槛，帮助他们解决阶段性住房困难；
3、责任主体和筹集方式不同。公租房是政府负责实施，提供房源和货币补贴；保租房房源是政府给支持政策，通过市场引导多主体投资多渠道供给，货币补贴是由政府实施发放。
4、保障性租赁住房是采取保租房实物配租与发放租赁补贴相结合的保障方式，多点就近解决职住平衡，由保障对象结合自身需求自主选择保障方式。
其实，不管是公租房还是保租房，都属于“租购并举”新住房制度的一环。
视觉绵阳资料图
那申请保障性租赁住房的条件又是什么呢？
据悉，绵阳保租房的租赁补贴将于近期全面接受申请，申请条件如下：
申请人及共同申请人在保障区域内无自有产权住房，且未享受其他任何形式的住房保障政策；在保障区域内稳定就业并缴纳城镇职工基本养老保险且处于参保缴费状态；
同时具备以上两个条件的申请人，在保障区域内租住市场住房并办理房屋租赁登记备案的，可向工作单位所在地的辖区街道办事处（镇人民政府）提出申请保租房租赁补贴。
申请流程——
初审：
区（园区）住建局负责对申请人提交的资料进行信息录入、入户走访、单位调查等工作，对申请人填报信息的真实性进行审查。
审核：
初审通过后，报市住建委联合多部门进行审核。
公示：
经审核符合条件的申请人，将在官方网站等渠道进行公示7日。
公示无异议的申请人，取得租赁补贴保障资格，并在取得保障资格的次月起计算，按年度分两次发放租赁补贴。
视觉绵阳资料图
租赁补贴标准——
1、发放标准：人均补贴面积18平方米；
2、面积标准：人均补贴面积×申请人与共同申请人合计人数，面积标准最高不超过70平方米；
3、补贴标准：每月每平方米10元；
4、月发放金额：面积标准×补贴标准。
前几天（10月13日），绵阳城区约400套公租房又正式开始接受申请了！
本批次房源为城区公租房腾退及近期交付配建公租房，共计房源约400套，分布在春晖花园、聚贤山庄、软件产业园、西园小区、长虹橡树郡、竹凌星光等小区，具体房源情况以选房公告为准。
10月13日起11月9日止，符合条件的中低收入住房困难群众都可以申请！申请流程与保租房类似。
通过以上事实，我们可以清晰地看到，绵阳一直在踏踏实实建设保障住房体系，并在同类城市中走在了前列。
让更多真正有需要的人住有所居，才是真正的“宜居”之城，期待绵阳未来的“租购并举”，也希望有更多喜爱绵阳的人加入绵阳留在绵阳！
