房地产问题已上升到政治高度

如果说在“国10号文”之前，业内外对楼市及房价走向尚存幻想之外，“国10号文”的横空出世，无疑如一记重拳，将这幻想击得粉碎。政策将以“十年未见”的力度，不仅将楼市带入调整期，而且将房地产的问题提升到政治高度。

“国10号文”所展示的调控利器十分明显，其中最重要的当属两条，其一是“更为严格的差别化住房信贷政策”，包括提高二套房贷首付及贷款利率，停止第三套房贷；其二是“建立考核问责机制”，那些对稳定房价、推进保障性住房建设工作不力的地方政府，将面临追究责任。应该说，这两者相辅相成，缺一不可。

近年来，随着房价的过快上涨，政府的调控政策亦层出不穷，但基本如泥牛入海，甚至带来了楼市的所谓“报复性反弹”，这无疑严重降低了中央政府的政策威信和公信力。造成这种状况的原因固然很多，但其中最重要的无疑是地方政府的政策衰减。在中央政策的贯彻落实当中，在具体到房地产这块利益盘根错节的复杂领域，地方政府显然对控制房价并不积极，甚至跻身其中，成为“高房价运动”的推动者。这种情况中央政府显然不会没有察觉。要从根本上解决这一问题，则需要中央与地方的利益分配进行重新调整。不过，对于房价高涨的燃眉之急而言，这一调整显然远水不解近渴。因此，要迅速“遏制”房价新一轮暴涨的苗头，必须从快入手，从严格落实中央调控政策入手，建立对地方政府的“考核问责机制”。

因此，“更为严格的差别化住房信贷政策”固然其严厉程度十年仅见，但如果没有“考核问责机制”的制度暴涨，恐怕仍然会在一定程度的观望后，房价继续高歌猛进。在“国10号文”中，把“建立考核问责机制”放在十分突出的位置，恐怕不仅是突出领导和政治的作用，更是对此前历次宏观调控的经验总结。

应该说，“严格的差别化住房信贷政策”发布后，在市场所引发的震动非比寻常，即使一些往昔对市场持“乐观态度”的学者，也产生了对后市的担心和紧张。市场的反应则能说明情况，据相关报道，在4月17日，国务院提高二套房贷首付和利率的政策刚公布半天，原先领涨北京楼市的通州新盘就爆出直降3000元的消息。如此幅度的暴涨暴跌，无疑说明了政策的威力。首付对楼市的影响，在上一轮调控的影响已经清晰可见。不过，由于金融危机的影响，国家迅速调整了政策方向，才有了楼市如今这一轮行情。

如今，来自国际金融危机的影响已经初步消退，但国内以楼市暴涨为首的潜在的金融危机已经有了苗头。这一轮宏观调控的成败直接关乎国民经济和社会稳定，因此，无论地方政府还是业内业外，都必须对此有清醒的认识，并以实际行动认真对待。覆巢之下无完卵，房地产的健康与否，关系重大。

但是，应该看到的是，楼市进入调整，并不意味着房价会暴跌。对国民经济和社会稳定而言，暴跌和甚至比暴涨更加可怕。

从2008年开始，我们国家似乎总在“多事之秋”徘徊，大喜大悲交替上演。进入2010年，国际国内的状况并没有根本好转，国家在各个层面各个领域都面临着一系列的问题和挑战。我们很强大，但同时又很脆弱。房地产领域正是容易引发连锁反应的建筑应力集中点，“国10号文”把住房问题提到国计民生，“既是经济问题，更是影响社会稳定的重要民生问题”，不仅不过分，甚至还有所保留。