随着国家最严厉限购令版本的升级，众房企都喊压力巨大。与此同时，随着保障房至上而下推进，我市已宣布将在今年内建各类保障性安居工程２．４７万余套，并要求６月底前全面开工。其中，以满足“夹心层”为主的公租房今年就将筹集8000套。稍早前，3月2日召开的全市保障性安居工程工作会更明确提出，进一步扩大保障范围，打破户籍限制，通过不同保障途径，努力实现住房困难群体应保尽保。
如此，新形势下的绵阳房价还能否坚挺？楼市格局是否由此改写？在土地和资金等压力下，有人甚至提到行业“重新洗牌”。在22日召开的全市住房和城乡规划建设会上，市房管局局长宋德政回应，尽管受国家调控政策以及住房保障任务等多方影响，形式很严峻，但绵阳房地产业仍有持续健康发展的机遇和空间。
坦言形势严峻
谈到当前房市面临的考验时，宋德政判断，当前国家层面对房地产的政策取向是继续从严从紧，主要体现在“建”、“管”、“限”三方面。‘建’，就是加大保障性住房、普通商品房建设力度，增大普通住房的供应；解决中低家庭住房困难。‘管’，就是对市场运行情况加强监管，保证市场运行规范有序；‘限’，就是限期开发、限信贷规模、限投机性购房。”
宋德政分析，特别是今年一月，新“国八条”的出台，进一步遏制投资投机性购房。政策出台后，限贷政策的影响尤为明显，今年1、2月份，全市商品房交易波动较大，销量呈下降趋势，特别是一月份商品房交易量环比下降近40%。外地人来绵购房去年每月均保持在20%以上，今年一月仅占5%，2月也高不了多少。
“国务院要求，地方政府必须切实承担起促进房地产市场平稳健康发展的责任，这既是职责所系，也是当务之急。这无疑对我们推动房地产市场健康平稳发展提出了新的要求。”宋德政说。
相比其他一些城市，宋德政认为，绵阳还有一个特征就是发展很不平衡，需引起重视，“一方面市县之间不平衡。去年全市各县商品房开发投资20亿元、销售51亿元，分别只占绵阳城区的22%和38%。同时，绵阳城区各区之间也不平衡，去年涪城区、高新区和科创园三区商品房供应达到354万平方米，占城区的75%，游仙区、经开区和农科区供应量只有122万平方米，仅占25%。”
仍有三大利好
尽管形势严峻，但宋德政依然表达出谨慎的乐观，他认为，绵阳房地产业仍有持续健康发展的机遇和空间，值得紧紧把握和开拓。
他首先认为，绵阳经济快速发展将为房地产业发展提供机遇。他用数字举例，去年，我市人均GDP已超过1.6万元，城镇人均可支配收入达到1.37万元，房价收入比大约在5：1，仍然在可以承受的范围内（国际标准为6：1）。目前，全市人均住房建筑面积33.54平方米，还低于全省和全国近3个平方米。在消费结构升级的过程中，尤其是遭受特大地震灾害以后，居民提高居住质量和品质的愿望强烈，将带动住宅消费的持续旺盛。
宋德政提到的第二个利好，就是城镇化的加快。他说，按照“十二五”规划，我市城镇化率预计年增长1.5个百分点，到2015年全市城镇化率可达到50%以上。按此目标，今后五年全市将新增近40万城镇人口的住房刚性需求。特别是随着灾后重建和城市化的加速推进，随着我市“一枢纽、四中心、六基地”战略部署的全面展开。随着“六个绵阳”建设的不断深化，绵阳的区位优势和综合竞争力必将迈上新的台阶，来绵置业创业的人员必将大量增加，从而增添更大的需求动力。
此外，他也认为，随着大型房企陆续入市绵阳，也将带来溢出效应。“最近两年，北京首开、大连万达、华润置业、中国水电、联想、万科等知名大型企业来绵开发投资，这将促进住房开发理念和消费观念升级，带动我们房地产市场整体水平的提升，为我市房地产业的发展注入新的活力。加之绵阳目前不是重点调控城市，不能在限购城市购房的人士来绵购房的可能性将大大增强。”他总结，绵阳房地产业的形势仍然是机遇与挑战并存。“既要看到新机遇，又要勇于直面新考验。”
建企业诚信档案 严查收订金“排号费”
谈到今年，宋德政表示，房管部门将认真贯彻国家和省上的房地产政策，特别要增加中小型普通商品房供应，缓解供需矛盾，力争实现全市商品房销售额140亿元。他特别提到将建立企业诚信档案，从严查处和曝光收取订金、“排号费”、“诚意金”等违规行为，解决好提前预售和虚假广告问题。总体上，鼓励合理消费，支持自主性和改善性住房需求，坚决抑制投资投机性购房，确保市场平稳运行。
