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绵阳:一座西部城市的国家使命

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   在共和国广袤的土地上,有一些地方因为肩负着特殊的历史使命而备受关注。绵阳,就是这样一座城市。

   这是一个曾经蕴育了“两弹一星”的城市,邓稼先、王淦昌、朱光亚等一大批科学家曾在这里隐姓埋名,以身许国,为共和国长空铸剑,成为中国人民挺直腰杆站起来的重要标志。
 
   世纪之交,在西部大开发与建设创新型国家这一恢宏的背景下,2000年9月,有着“西部硅谷”之称的绵阳再次被党中央、国务院赋予了一项特殊的使命——建设科技城。从那时起,承载着国家使命的绵阳,在构建富有中国特色的创新型城市方面开始了探索前行。

   十一载砥砺奋进,绵阳科技城范围内的经济总量净增将近5倍,由当初的155亿元发展到了去年的747亿元。工业总产值净增近8倍,由200亿元提高到1776亿元。实施与转化国家“863”、“973”为代表的科研成果2100余项。培育和孵化出120余家军转民科技型企业。科技进步综合水平指数达到了59.6%。

   如今,一个创新开放、活力四射、生机勃勃的中国特色军民融合科技城矗立在祖国西部。


时代催生科技城——

   建设绵阳国家科技城,是中央为深入实施西部大开发战略、科教兴国战略和人才强国战略作出的重要决策

    “建设好绵阳科技城,是邓小平同志关于‘科学技术是第一生产力’重要论断的具体实践,对实施西部大开发战略和科教兴国战略具有重要意义。”——这是2001年国务院在《关于建设绵阳科技城有关问题的批复》中的一段话。

   历史之所以选择绵阳,在于共和国的决策者期冀绵阳这座富含着雄厚科技实力的城市,发扬两弹精神,释放科技潜能,成为我们国家实施西部大开发战略和科教兴国战略的重要支点,成为我们国家建设创新型国家与创新型城市的重要试验田。

   在这座科技资源富集的城市里,拥有以中国工程物理研究院、中国空气动力研究与发展中心、中国燃气涡轮研究院等国防科研院所18家,一直是我国重要的国防科研和生产基地,被誉为“国之重器”。同时,拥有850余名享受政府特殊津贴的专家和55万名各类科研和工程技术人员。并拥有“两院”院士27名,位居全国地级城市第一,超过大部分省会城市和副省级城市。

   按照军民融合发展的路径,绵阳积极推动国防科研院所与大企业大集团开展战略合作,培育和壮大了利尔化学、恒泰环保、九九瑞迪等120余家军民结合型科技企业,产业涵盖电子信息、特种和新型材料等300余个领域。建成国家工程技术研究中心4个、国家重点实验室8个、用于军民融合高技术转化研究的开放实验室30多个,实施与转化国家“863”、“973”为代表的科研成果2100余项。全市军民结合企业仅去年就实现产值815亿元。

   特别是灾后重建以来,绵阳将支持在绵国防科研院所的灾后重建与进一步构建军民融合型国防科技工业格局有机结合,加速推进总投资达350亿元的科学新城、空气动力新城和航空新城的建设:科学新城以中国工程物理研究院国家重大专项为代表,促进新材料、环保、激光、核技术研发和产业一体化;空气动力新城以中国空气动力研究与发展中心灾后新区项目启动为代表,促进空气动力学试验研究与民用空气动力技术产业一体化;航空新城以中航工业燃气涡轮研究院航空发动机试验基地建设项目为代表,促进航空发动机大型试验与航空科技产业一体化。

   这三大新城建成后,绵阳将形成我国乃至世界一流的激光环保、空气动力、航空发动机研发和产业基地。


创新引领科技城——

   坚持创新驱动内涵发展,全力将科技城建设成为以高新技术产业为引领的西部地区创新高地,推进绵阳创新型区域和创新型城市建设

    创新,是一个区域及其企业价值内生的核心支撑,也是绵阳科技城探寻内涵式发展的不二选择。

   长虹是绵阳科技城的一张“名片”,也是我国民族工业自主创新的典范:

   从助力我国“神舟一号”到“神舟七号”飞越苍穹,到成功研发制造出具有自主知识产权的PDP等离子屏和两代数字电视SOC芯片,改写我国彩电制造业中高端彩电核心零部件芯片和显示器长期被外商掌控这一“缺芯少屏”的历史,长虹始终将创新作为企业的“DNA”,多项重大科技成果被列入我国电子整机和国防装备核心领域的“核高基”项目,其3D智能电视市场占有率国内第一、出货量位列全球前三甲;智能压缩机销量连续九年全国行业第一,雄踞全球第二。

   在绵阳,这种“坚持创新,求索卓越”的企业远远不止一个“长虹”。科技城建设伊始,绵阳就制定了为期10年的《绵阳科技城科技创新体系建设方案》,从构建科技成果孵化、产学研对接、人才支撑等方面予以系统规划、配套推进。同时,建立了“绵阳科技城科技型中小企业技术创新资金”和“绵阳科技城高新技术风险投资资金”,成功地组建了西部第一只规模达90亿元的科技城产业投资基金。通过政府的投入引导,十年来企业和社会投入到科技城研发经费逾百亿元。

   作为国家战略之一,绵阳科技城的探路意义最重要的就是要探索一条通过体制机制、机制创新,锻造一个有利于科技城充分释放科技潜能的环境。为此,国务院专门成立了绵阳科技城建设部际协调领导小组,成员单位由最初的11个部委扩展到目前的18个部委。与此同时,四川省成立了以省长为组长的绵阳科技城建设领导小组,省委书记、省人大常委会主任刘奇葆,省委副书记、省长蒋巨峰从战略思想到具体举措,多次对科技城建设专题研究、系统部署。
 
   十一年来,部际协调领导小组先后十次召开联席会议,并在军民融合、自主创新、产业发展等方面给予了很多实实在在的政策、项目和资金支持,先后授予绵阳国家新型工业化军民融合产业示范基地、电子信息数字试听产业示范基地和国家“三网融合”试点城市,支持绵阳科技城大胆创新、先行先试。

   此间,绵阳承关怀而奋进,组建科技城党工委、管委会,初步构建起了科学高效、统分结合、权责利统一的管理体制;加强行政效能建设,七次砍减行政审批项目,四次实施行政提速,力做西部同类城市行政“审批项目最少、审批流程最优、审批时限最短”的城市;建立各类生产力促进中心10家、综合孵化器和专业孵化器16个,以推进各类科技成果的产业化。

   在科技建设的春风中,九洲集团、新晨动力、利尔化学、久远科技、西普化工等一个个冠以“国家创新型企业”和“四川省高新技术产业示范企业”称号的科技型企业茁壮成长,成功地研发出200余项填补国内国际空白的高新技术产品,成为全国或全球行业内重量级企业。全市科技对经济的贡献率达到50%以上。

  
产业托举科技城——

   紧紧围绕园区、大企业、战略性产品三个着力点,强攻产业,大抓项目,将绵阳科技城建设成为成渝经济区重要增长极

    科技城建设,产业是支撑,也是其载体。

   去年,站在灾后重建完美收官与“十二五”良好开局的绵阳,地区生产总值首破千亿,达到1189.1亿元,经济社会发展实现了从“起立”到“起跳”的整体性跨越。

   面对“5·12”特大地震灾难和接踵而至的国际金融危机之双重大考,作为昔日汶川特大地震中“受灾程度最重、伤亡人数最多、重建难度最大”的绵阳,将加快推进国家科技城的建设,作为灾后产业振兴的重要抓手与应对之举,强力推进优势企业、产业和园区“三倍增”计划,并结合科技城产业发展的产业基础及其产业规划,将电子信息、汽车及零部件和食品医药、化工环保、冶金机械、新材料“2+4”优势产业作为绵阳科技城产业发展的主攻方向。瞄准资源优势和依托产业招商,世界500强的艾默生、富士康、神华集团等纷纷进驻绵阳。

   去年年末,绵阳全市“2+4”优势产业实现工业总产值1620亿元,同比增长31.7%,占全市工业总产值的91.2%。在此带动下,历经“止滑提速—巩固回升—高位求进”坚强发展曲线的绵阳,各项经济指标走出了一条“V”型上升的坚强轨迹,走上了一条内生增长的良性轨道。

   而顺乎“抓大项目,大抓项目”之思路,目前,长虹与富士康合作投资32亿元、年产5000万部智能手机项目首批产品已经下线,投资11亿元的旭虹玻璃基板、投资3亿元的150万套空调压缩机扩能改造项目即将竣工投产。九洲在继投资50亿元的科技工业园项目去年年底落成后,本月21日,九洲军民融合产业园又在全省第三个500亿产业园区的绵阳国家级高新区大手笔开建。紧抓国家大力支持战略性新兴产业和军民融合产业发展的大好机遇,企业力推由“百亿九洲”向“千亿九洲”辉煌跨越。

   与之同时,攀长钢投资73.5亿元的改造提升项目加快建设。新华投资19亿元的华晨汽车项目一期已产销汽车12万辆、二期15万辆加快推进,50万套动力总成开始生产。中国重汽投资23亿元的1万辆专用车生产线和4万辆重卡一期生产线已全面竣工。川汽投资18亿元的新能源汽车主体厂房加快建设。绵阳烟厂投资16亿元的30万箱卷烟项目已竣工投产,成为全国18家基地烟厂之一。丰谷酒业总投资15亿元、首期投资8亿元的丰谷万吨生态曲酒基地一期工程建成达产。

   这批投资大、前景好、成长快、带动强的项目的全面建成,将奠基科技城到2015年地区生产总值突破1300亿元、高新技术产业增加值达到360亿元的奋斗目标。

   以建设“科技创新策源地、军民融合示范地、创新人才汇聚地、科技成果集散地、高新技术产业集中地”的绵阳科技城,正阔步走在国家科技战略的前端!



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