2016年春节,绵阳楼市波澜迭起。笔者日前走访发现,有房源可售的主力楼盘在春节假期大多正常营业,日均到访量超过20组,各楼盘普遍有25套以上的成交,成为近5年成交量最高的春节。周边地区如广元、德阳、遂宁、南充等地的返乡族来绵阳买房的比比皆是,绵阳新春楼市人兴财旺的现象,不少人归结为降首付、减契税等利好政策频出的原因,但笔者认为,绵阳市委市政府修好城市内功,出大招实招建设大美绵阳,增强绵阳城市疑聚力,让绵阳的房子保值增值,这才是绵阳楼市可持续性健康向好发展的真正原因。其可圈可点之处如下:
一、2015年经济实现平稳增长
2015年,绵阳实现地区生产总值1700.33亿元、增长8.6%,地方一般公共预算收入104.13亿元、增长2.34%,城镇居民人均可支配收入27170元、增长8.2%,居民消费价格上涨1.5%。“川B”地位进一步夯实。
三次产业协调发展。绵阳国家农业科技园成功获批。工业经济平稳发展,规模以上工业增加值增长10.7%。新增规模以上工业企业81户。长虹控股集团销售规模突破千亿元大关,九洲集团工业总产值超过200亿元。服务业发展势头良好,实现增加值581.35亿元、增长9.4%。实现电商交易额2232亿元,居全省第2位。涪城区被评为四川省唯一的全面创新改革(电子商务)试验区。金融机构人民币各项存款余额2882.91亿元、增长10%,贷款余额1532.85亿元、增长9.6%。仙海风景区、北川寻龙山景区成功创建国家4A级景区。入选首批中国研学旅游目的地。全市实现旅游总收入343.6亿元、增长23.9%。
投资消费稳定增长。完成全社会固定资产投资1154.09亿元、增长6.8%。完成工业投资354.24亿元、增长9%,技改投资327.43亿元、增长2.5%。基础设施投资294.59亿元、增长15.6%。民间投资707.95亿元、增长9%。159个省、市重点项目顺利实施,其中,马鸣风电场等42个项目顺利竣工投产,宝马N20发动机技术改造等51个项目加快建设,神华天明煤电一体化循环经济产业园等59个项目开工建设,皂角铺铁路货场扩建等7个项目前期工作有序推进。实现社会消费品零售总额879.16亿元、增长13%。成功举办中国(四川)电商发展峰会等110场展会,科博会蝉联中国十佳品牌会展项目。大力推动房地产促销售、去库存,商品房销售面积339.33万平方米、增长12%。
改革开放扎实推进。成功举办海科会、欧洽会绵阳专场等14场重大投资促进活动。涪城区跻身全国投资潜力百强区。新签约天津力神动力锂电池等项目330个,计划投资1556亿元。外贸进出口总额26.3亿美元。外事、台侨、口岸、海关、检验检疫等工作切实加强。绵阳被新华社评为“一带一路”最具活力城市。
二、2015年科技城建设成效显著
创新平台加快建设。部际协调小组第12次会议成功召开,绵阳成功纳入国家系统推进全面创新改革试验区域。科技城集中发展区启动区骨干道路主网基本成型,科技城大道连接线互通立交、八家堰大桥等重大基础设施项目全面完工。创新中心二期、软件产业园等创新平台功能逐步完善,核医学中心、军民融合产业创新联盟积极筹建。新增省级孵化器9家,孵化器总面积达到80万平方米。新增国家、省级企业技术中心7家,总数达到66家。建成国家、省级工程技术研究中心19个,国家、省级重点实验室25个。中国创新驿站绵阳工作站、中国技术交易所绵阳工作站作用有效发挥。全市实现技术合同成交总额7.5亿元。国家某重大专项选址绵阳工作取得积极进展。
创新要素加速聚集。国家自主创新示范区4项先行先试政策落地实施,全面推进大众创业万众创新的系列政策制定出台。科技与金融结合试点扎实推进,科技城军民融合金融服务中心挂牌运行。高新技术产业化指数79.6%,科技进步综合水平指数68.28%,绵阳被评为国家知识产权试点示范城市。
三、2015年城乡区域协调发展
中心城区品质不断提升。城市建成区面积125平方公里,常住人口124.3万。城镇化率提高1.49个百分点,达到48%。135个市政设施重点项目完成投资31.9亿元。剑南路改造一期、安昌桥综合改造等工程建成投用。三江六岸主体景观带建设、九洲大道园林景观提升等绿化亮化美化工程加快实施,金家林收费站完成改造。积极创建国家森林城市,城区空气达标率83.2%、较2014年提高7.2个百分点。三江湖湿地公园通过国家级评审。 城镇综合承载能力显著增强。
绵阳成功入选第二批国家新型城镇化综合试点、第二批国家生态文明先行示范区。通过国家产城融合示范区评审。
外联内通交通体系加快构建。交通建设大会战全面启动,完成交通投资47.7亿元。成兰铁路安县段加快建设。绵西高速全线开工,九绵高速、绵苍高速、平广高速前期工作扎实推进。绵阳机场新增通航城市7个、总数达26个,年旅客吞吐量154.8万人次。
四、2015年社会民生持续改善
民生实事全力推进。十项民生工程扎实开展,16件民生大事全部落实,投入资金132.57亿元、增长6%,绵阳被新华网评为首批全国民生改善十佳典范城市。新增城镇就业5.4万人,城镇登记失业率3.9%。
社会事业健康发展。高考本科硬上线率、本科硬上线万人比连续15年全省“双第一”,重点本科录取人数首次突破万人。教育产业带动房地产发展功不可没。
五、2016年将着力扩大投资消费,千方百计稳定经济增长
大力开展“项目年”行动。做好绵苍高速、中经云大数据光存储产业中心等67个项目前期工作,推动九绵高速、B11等214个项目开工建设,促进川汽新能源乘用车生产基地、神华天明煤电一体化循环经济产业园等203个项目加快建设,实现生活垃圾焚烧发电等157个项目竣工投产。推进一批政府与社会资本合作项目签约落地,实现民间投资790亿元以上。力争全年完成全社会固定资产投资1246亿元。加快建设京东绵阳特色线下体验馆、天泰进口商品直销中心等项目。稳妥推进住房制度改革,积极引导消费预期,继续化解房地产库存。
提升园区发展水平。围绕《科技城发展规划(2016-2020年)》《科技城集中发展区总体规划》,编制完善集中发展区核心区控规及城市设计导则。积极打造集中发展区,加快建设总投资447亿元的48个重大项目。支持高新区、经开区和科创区率先发展,加快建设四川绵阳汽车产业园、北川通航产业园、长虹智慧制造产业园等专业化产业园。
深入推进高新区全国首批科技服务业试点。新增科技服务企业10家。加快建设科技城物流产业园,打造川西北重要的物流集聚区和集散地。大力发展现代旅游业,重点推动王朗、虎牙等旅游景区项目开发,加快培育阳光度假、乡村休闲等旅游业态,创建4A级景区2个,实现旅游收入420亿元。着力发展文化创意产业,力争文化产业增加值达到120亿元以上。
六、2016年将实施三大攻坚行动,着力建设美丽宜居绵阳
实施城建、交通、集中发展区建设攻坚行动,整体提升城市承载能力和功能品质,加快建设智慧城市,让市民生活更方便、更舒心,城市更宜居、更美丽。
大力推进城建攻坚行动。坚持“五个统筹”,积极推进城市建设工作。启动城市总体规划修编前期工作,推动城市规划与“十三五”国民经济社会发展规划、土地利用总体规划“多规合一”,完善一主四副、多组团城市格局。加快城市轨道交通项目前期工作。启动重构一环、贯通二环道路建设工程,改造磨家高速收费站,完成涪江二桥维修加固等工程。优化城市综合交通体系,加密市域公交线网,新建魏城公交枢纽站等5处公交场站。有序推进城市地下空间开发,新建中心城区停车场2个。推进剑门路西段片区排水改造等供排水设施建设。大力实施城市绿化亮化美化,加快三江六岸主体景观带建设,改造五一广场等城区公园,新增公园绿地70万平方米。优化智慧城市顶层设计方案,有序实施智能交通、智能电网、数字城管等智慧城市建设项目。
深入实施交通攻坚大会战。开展绵遂铁路前期工作,加快成西客专江油段、成兰铁路安县段、火车货站迁建等项目建设。抓好绵苍高速、绵中高速、平广高速、三大高速等项目招商引资工作,全线开工建设九绵高速,加快推进绵西高速建设。完善绵阳机场设施设备,启动扩建停机坪等工作。完成交通建设投资100亿元以上。
实施科技城集中发展区基础设施建设攻坚行动。推进科技城大道河边段、启动区1、2、4号道路等11条道路建设。加快地下综合管廊规划设计,确保一期工程年内开工建设。加快海绵城市规划编制,努力争创海绵城市试点。积极推进安昌河、草溪河流域综合治理,启动河堤水下项目建设。
七、2016年将深化对内对外开放,切实增强经济发展活力
提升投资促进实效。强化政府部门联动招商,选聘海外招商专员,充实驻外招商力量。突出环渤海、长三角、珠三角和欧美、日韩等重点区域,持续开展精准专业招商。继续办好科博会,积极参加全球川商返乡发展大会、中外知名企业四川行、中国西部投资说明会、中国西部海外高新科技人才洽谈会等活动。围绕产业链、创新链招大引强、招新引优、招才引智,力争引进5亿元以上重大产业项目超过40个,到位国内省外资金410亿元以上、到位资金额进入全省前三,到位外资1.2亿美元。
加快走出去步伐。创新外贸发展模式,实施“自主品牌出口增长”计划和“优进优出”战略。鼓励企业参与“一带一路”建设,借助“蓉欧快铁”“中亚班列”开拓国外市场,扩大电子信息、节能环保等高新技术产品出口,力争实现外贸进出口21.5亿美元以上。积极参与国际产能合作“111”工程,推动富余产能向境外转移。参加“万企出国门”“千企行丝路”活动,鼓励长虹、九洲等企业通过并购重组、合资合作等方式开展跨国经营,实现对外投资总额1.2亿美元。
全面加强区域合作。加快出口加工区升级改造,启动建设综合保税区基础设施,加快跨境电商产业园建设,建好中德产业创新合作平台,全力打造对外开放、区域合作载体。加强与成都、德阳在区域协同、交通建设、科技金融服务等方面合作,努力实现平台共建、资源共享、政策共用,助推成德绵一体化发展,打造成德绵协同创新共同体。密切与成渝经济圈、长江经济带联系,深化与港澳台、国内外友好城市合作交流。(文/陈虎)
作者简介:陈虎,笔名峥嵘、沈惊鸿等,绵阳房地产界领军写手,现为淘房家居网特约编辑,就绵阳楼市及城市发展撰写评论文章,为安家置业绵阳的购房者提供信息导航。