今年是绵阳三年棚改攻坚的最后一年，棚改加速的同时，端午节前，官方还放出了一条重磅消息：2020年全市老旧小区计划改造项目341个，包括主城区（涪城区、游仙区）和周边县市（江油市、三台县、北川县、梓潼县、盐亭县、平武县）。
消息一出，引起了社会各界的强烈反响。
据官方消息，绵阳在2000年前建成的老旧小区有1327个，经过20多年的风吹雨打，还有各种自然灾害的侵袭，老旧小区改造是焕新城市界面、改造人居环境的必要措施。
其实从2015年起，绵阳就已经正式启动老旧小区治理工作。截止2018年，绵阳全市一共改造857个老旧小区，2019年申报老旧小区改造项目92个，已开工66个，完工15个。
今年初，2020年绵阳市计划改造老旧小区342个，改造户数24949户；到中旬，绵阳全市计划改造老旧小区明细终于公布，减少了1个，只有341个。
今年老旧小区改造涉及哪些内容？
改造对象是谁？
老旧小区改造又有哪些项目？
它与旧改和棚改有什么区别？
一连串的疑问，究竟对楼市有什么影响？往下看，答案都在后面。
根据国家住建、发改、财政三部门联合发布的《关于做好2019年老旧小区改造工作的通知》老旧小区改造内容包括：
1、小区内道路、供排水、供电、供气、供热、绿化、照明、围墙等基础设施的更新改造，小区内配套养老抚幼、无障碍设施、便民市场等服务设施的建设、改造；
2、小区内房屋公共区域修缮、建筑节能改造，有条件的居住建筑加装电梯等；
3、与小区直接相关的城市、县城(城关镇)道路和公共交通、通信、供电、供排水、供气、供热、停车库(场)、污水与垃圾处理等基础设施的改造提升。
4、纳入中央补助支持老旧小区改造计划的项目，改造内容须包括对水、电、路、气4项设施中至少2项进行更新；或者虽未对水、电、路、气设施更新，但包括加装电梯。
目标是实现房屋使用安全，建筑功能完善，基础设施完好，公共区域灯亮、路平、排水管网畅通；技防、物防、消防设施齐备有效，电力、供水、通讯、宽带、广电等管线布置合理有序；基本实现有门卫、有保洁、有秩序维护、有设施设备维修保养等物业管理。
符合改造的对象有哪些？
根据市政府2015年发布的《绵阳城区老旧小区治理工作指导意见》，老旧小区改造治理范围为：2000年（含）前建成交付使用、规划建设标准不高、基础设施落后、功能配套不全的国有土地上的老旧小区。
已纳入城镇棚户区改造计划、拟通过拆除新建(改建、扩建、翻建)实施改造的棚户区(居民住房)，以及以居民自建住房为主的区域和城中村等，不属于中央补助支持的老旧小区范畴。
目前从数量来看，改造最多的分别是盐亭、三台和江油市。绵阳主城区占比不大，改造的老旧小区全部集中在老城内，尤其是南河、御营坝、平政、市中心、先锋路一带以及沈家坝到三医院一带。
涪城区
46号院（原老龄委）
位置仅供参考，最终以官方声明为准
冶煤小区以及洞天小区
位置仅供参考，最终以官方声明为准
涪城信用联社家属区
位置仅供参考，最终以官方声明为准
原绢纺厂档案馆小区、热电厂生活小区、一环路南段97号以及一环路南段95号
位置仅供参考，最终以官方声明为准
756厂小区(南塔路5号)
位置仅供参考，最终以官方声明为准
绵阳实验高中家属区
位置仅供参考，最终以官方声明为准
御花园小区
位置仅供参考，最终以官方声明为准
王子小区、年费征收所家属区及花园小区
位置仅供参考，最终以官方声明为准
金河小区
位置仅供参考，最终以官方声明为准
西山东路90号、西山东路93号以及跃进北路18号
位置仅供参考，最终以官方声明为准
丝厂家属区
位置仅供参考，最终以官方声明为准
宝丽园和海英小区
位置仅供参考，最终以官方声明为准
燃气工程公司家属区
位置仅供参考，最终以官方声明为准
军转小区和长兴平政安居小区
位置仅供参考，最终以官方声明为准
百货站家属区
位置仅供参考，最终以官方声明为准
常家巷11号和马家巷18号院
位置仅供参考，最终以官方声明为准
南河路26号
位置仅供参考，最终以官方声明为准
国税局家属区
位置仅供参考，最终以官方声明为准
游仙区
机关小区、公路小区、检察院家属区及久安小区
位置仅供参考，最终以官方声明为准
绵阳职院
位置仅供参考，最终以官方声明为准
丝绸山庄
位置仅供参考，最终以官方声明为准
江油市
三台县
北川县
梓潼县
盐亭县
平武县：二轻局老旧小区
对绵阳楼市有什么影响？
老旧小区改造和旧改、棚改同属于民生工程，却有着本质的区别：
老旧小区改造主要是存量房翻新、改造。
从改造对象看，老旧小区改造主体是2000年以前修建的住宅小区；
旧改改造主体是旧的城市片区，通过重建、翻新、改造等来改变整体面貌，覆盖面很广，包括居住环境改善、规划功能分区、环境及道路系统等；
棚改改造主体是棚户区以及单个住宅项目。
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从改造方式看，老旧小区改造的规模最小，属于通过外在举措改善落后的居住环境，不涉及大面积拆迁新建；
棚改多为拆除重建（新建、改建、扩建），视项目大小界定规模；
旧改规模最大，分为净地出让改造、整合改造、综合整治改造以及微更新改造，是大规模的整改。
从参与主体看，老旧小区改造多由政府主导，棚改由“政府主导+国企实施”，旧改中市场主体参与较多，改造后的土地大部分都会流入二级市场。
从补偿方式看，老旧小区改造不涉及征收拆迁和居民补偿安置；旧改可选择货币补偿或产权调换；棚改既有实物安置，也有货币补偿。
从楼市的角度来看，棚改和旧改都直接作用于房地产市场，棚改制造需求刺激消费，旧改加速土地流通；
而老旧小区改造的资金由政府、居民、社会力量共同买单，从另一种层面来看，老旧小区改造最大目的是以改善性作主导，并不直接作用于楼市。
尽管如此，老旧小区（简称老破小）的改造对于城市面貌升级来说，也是非常必要的一步。
以绵阳的现状为例，老破小分布在资源最密集的市中心，公立学校、医院、商圈环绕，如果新区不奋力追赶，绵阳人对居住品质的追求没有提升，老破小依然是很多追求学区、生活便利的购房首选。
老破小改造，一方面能够提升居住品质，延长居住年限，缓解了部分原住民对楼市的焦虑心情；另一方面，一轮旧改之后，资源型老破小或许将迎来新的价值解读。
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